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laultimaratio buscar... toggle navigation descargas los derechos fundamentales en la constitución boliviana de 1826 y los tratados internacionales imprimir correo electrónico www. utilidad: derecho constitucional boliviano, derecho comparado rené baldivieso guzmán (*) abogado. magistrado y presidente del tribunal constitucional de bolivia. contenido: 1.- resumen 2.- abstract 3.- internacionalización de los derechos humanos 4.- derechos fundamentales en la constitución boliviana 5.- hacia la efectividad de estos derechos 6.- tratados en materia de derechos humanos en el ordenamiento jurídico boliviano 7.- tratados internacionales ratificados por bolivia 1.- resumen desde la primera constitución boliviana del año 1826, estuvieron consagrados los derechos fundamentales de la persona. la constitución de 1994, en actual vigencia, enumera en su art. 7 los derechos fundamentales, aunque de acuerdo con el art. 35 las declaraciones, derechos y garantías que proclama la constitución no deben entenderse como negación de otros no enunciados que nacen de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno. desde la creación del tribunal constitucional en bolivia, se ha dado mayor grado de efectividad a la protección de estos derechos, y se ha venido invocando como fundamento de algunas de sus resoluciones, cuando han sido pertinentes, las convención americana sobre derechos humanos, declaración americana de los derechos y deberes del hombre, y la declaración universal de los derechos humanos, estableciendo una relación entre el ordenamiento jurídico interno con los postulados del derecho internacional de los derechos humanos. derecho público. derecho constitucional. derecho internacional público. derechos humanos. derechos fundamentales. 2.- abstract human rights have had constitutional protection since the first bolivian constitution of 1826. article 7º. of the current constitution of 1994 enumerates the fundamental rights, although article 35 stipulates that the protection offered by the constitution to those rights shall not be understood as a negation of others not mentioned, which emanate from the people's sovereignty and the republican form of government. since the establishment of the constitutional court in bolivia, the protection of human rights has strengthened, with the court often invoking the american convention on human rights, the american declaration of the rights and duties of man, and the universal declaration on human rights, as bases for its ruling, thus acknowledging the connection between internal law and the international law of human rights. bolivia. constitutional law. human rights. fundamental rights. international law. en los diecisiete textos constitucionales que ha tenido bolivia, desde 1826, estuvieron reconocidos los derechos y garantías de las personas, en otras palabras el legislador boliviano tuvo el cuidado de incorporar a la constitución un texto dedicado a los derechos y garantías de la persona. en la primera constitución, los derechos y garantías estaban enunciados en el título once, o sea en el último, arts. 149 al 152. esta ubicación podría llevarnos a pensar que un asunto tan prioritario era relegado a la última parte del texto constitucional, aunque por supuesto este detalle no afecta ni disminuye la trascendencia de su contenido. excusable, por lo demás, lo que anotamos, pues los fundadores y forjadores de la nueva república estaban más preocupados de asegurar la creación y la existencia perdurable de la nueva república. a ello atribuimos la redacción especial del art. 2 de la constitución boliviana de 1826, pues en ella todavía se siente el pálpito patriótico y el solemne compromiso ante la historia: «bolivia -dice este artículo 2- es, y será para siempre, independiente de toda dominación extranjera; no puede ser patrimonio de ninguna persona o familia». el art. 149, de esta constitución, para citar otro de los preceptos, dice: «la constitución garantiza a todos los bolivianos su libertad civil, su seguridad individual, su propiedad, y su igualdad ante la ley, ya premie o castigue». en los siguientes se enuncian los derechos a la libre expresión, libre tránsito, la inviolabilidad del domicilio, etc. a partir de la constitución de 1880, que fue una de las que tuvieron mayor y prolongada duración, los derechos y garantías de las personas merecieron una redacción más ordenada y estuvieron ubicados en los primeros artículos. este criterio se lo ha mantenido, y desde la constitución de 1938 se tiene en el art. 5 (ahora 7) un catálogo de derechos y garantías más preciso y concreto. en la de 1967 hay una distribución sistematizada de los derechos y deberes fundamentales de la persona, parte primera de la constitución, con dos títulos: el primero que regula los derechos y deberes fundamentales de la persona, y el segundo que consagra las garantías. esta distribución se mantiene en la constitución de 1994. lo que se indica es, en realidad, un anticipo de lo que posteriormente será ampliado. nos interesaba en primer término mostrar un rápido esquema de la evolución que en materia de derechos humanos se ha tenido en las constituciones bolivianas, del siglo xix al siglo xx. es decir que hacemos una referencia previa al tema general de los derechos humanos sobre el que, no cabe duda, existe una amplia bibliografía permanentemente enriquecida y actualizada. también es una cuestión que atañe a todos los pueblos del mundo, a la humanidad misma, pues nos encontramos en una época de internacionalización de los derechos humanos. «la lucha por el reconocimiento de la dignidad de la persona es una constante del devenir histórico, desde el tímido reconocimiento de los derechos de los indios en la época de la conquista hasta la moderna plasmación de los derechos del hombre y del ciudadano tras la revolución francesa», se afirma en una publicación dedicada al quincuagésimo aniversario de la declaración universal de los derechos humanos. nuestro interés por el tema data desde 1958, casi medio siglo, cuando en el décimo aniversario de su proclamación, 10 de diciembre de 1958, expusimos en la universidad mayor de san francisco xavier de chuquisaca, un tema alusivo a la fecha: «reflexiones acerca de la vigencia y realización de los derechos humanos». con este título intentamos destacar la concurrencia de dos importantes conceptos jurídicos en el tema: vigencia y realización que nos pareció oportuno recordarlos. no olvidemos que en la práctica jurídica estas dos fases están íntimamente ligadas, si no integradas, para hacer posible su concreción en la realidad, sobre todo tratándose de los derechos humanos. en otras palabras, la cuestión surge cuando es preciso constatar si esas normas se las aplica y los derechos son protegidos convenientemente en su ejercicio, es decir en su realización. decíamos también a propósito de ello, que no sólo es suficiente que los derechos estén escritos, proclamados mediante fórmulas jurídicas, sino que es indispensable la realización de los mismos, su materialización si se quiere, ya que por ella se cumple uno de los postulados esenciales del derecho: la norma jurídica ejecutada y cumplida, como corresponde a toda sociedad organizada. 3.- internacionalización de los derechos humanos para el tema que se expone, es imprescindible referirse a este fenómeno jurídico y político digno de anotarse, por su saludable y efectiva influencia. ahora constituye una referencia obligada para explicar, o justificar mejor, la acción de la comunidad internacional en la protección de los derechos humanos. «el fenómeno de la internacionalización de los derechos humanos -nos dice un estudioso de la materia- después de la ii guerra mundial puede atribuirse a las monstruosas violaciones ocurridas en la era hitleriana y a la convicción de que muchas de estas violaciones se podrían haber evitado si hubiera existido en los días de la sociedad de las naciones un sistema internacional efectivo de protección de los derechos humanos». l

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